江苏省医用耗材阳光采购试行 交易公开透明化

 产品二类     |      2019-05-08

  当前医用耗材价格虚高,行业生态较乱等问题已经成为社会◆■高度关注,人民群△▪▲□△众医药负担较重、看病贵的重要原因之一。

  当前医用耗材价格虚高,行业生态较乱等问题已经成为社会高度关注,人民群众医药负担较重、看病贵□◁的重要原因之一。为进一步推进江苏省医疗器械(医用耗材)阳光采购的实施,7月19日,江苏省医保局召开新闻通气会,会议主要由江苏省医保局局长周英对《关于推进医用耗材阳光采购的实施意见(试行)》(以下简称《实施意见》)进行解读。

  会议提出,所有公立医疗机构使用医用耗材均须在省平台上阳光采购、公开交易。省平台及时采集全国各省现执行的医用耗材最低价,实施挂网限价采购;定期对公立医疗机构采购品种、数量、价格进行比对分析,对其采购价格进行提示、预警和调控。鼓励非公立医疗机构参加阳光采购。

  会议表示,为实现采购平台、医疗机构、医保经办机构之间的信息互通,执行国家统一•☆★-●=•▽■▲的医用耗材分类和编码标准,建立省级医用耗材编码数据库并开展动态维护。

  《实施意见》将医用耗材分为四类:公立医疗机构使用的血管介入、非血管介入、神经外科、起搏器、电生理、眼科等六大类高值医用耗材(以下简称“六大类”),骨科、普外科、心胸外科、体外循环及血液净化、口腔科等五大类高值医用耗材(以下简称“五大类”),应用新技术医用耗材、低值医用耗材等四类。对应用新技术的高值医用耗材,实施备案采购管理,通过省、市组织专家委员会评审议价后可挂网销售。

  针对不同类别耗材,分别明确三类组团联盟采购的组织形式。对临床用量大、采购金◇…=▲额高、使用范围广且竞争性强的部分高值医用耗材,组成全省采购联盟,实施联盟带量或集体谈判采购,促进实质性降价。

  对采购金额◆▼高、临床必需且竞争不充分的高值医用耗材,建立公开透明、多方参与的医保准入谈判或价格谈判机制,促进医用耗材降价。

  对临床用量大、采购金额高、竞争性强的低值医用耗材和检验检测试剂中的部分品种,由省、市组成采购联盟,实施带量采•●购。

  省重点对“六大类”、市重点对“五大类”开展联盟采购。联盟采购价低于省平台挂网价的实行全省结果共享。

  会议中凤凰网江苏获悉,通过医保支付政策推进阳光采购应采尽采是此次《实施意见》的重要制度创新。

  将医用耗★△◁◁▽▼材采购、使用、结算等情况纳入协议管理,推进医用耗材支付标准、比例等政策协同,促进公平保障。支持开展组团联盟集中采购,鼓励公立医疗机构参加联盟采购,开展谈判议价,对降低的总医疗费用不调低当年度医保预算▼▲总额。促进医用耗材规范使用,建立公立医疗机构“结余留用,超支合理分担”的激励约束机制。

  负责人指出要加强医用耗材综合监◁☆●•○△管,首先要强化公立医疗机构对医用耗材采购使用的主体责任,以及各相关部门的行业监管责任。其次,落实医用耗材生产企业供应主体责任,严厉打击医用耗材挂靠经营、租借证照、生产销售假劣医用耗材等违法违规行为。最后要建立医用耗材生产、流通、使用失信惩戒制度,发挥联合惩戒威慑力。

  据凤凰网江▪▲□◁苏了解,预计今年年底,江苏省将建成省级医用耗材阳光采购平台,实现公立医疗机构使用的“六大类”和“五大类”在省平台采购;开展重点品种组团联盟集中采购;制定相关医保配套政策。2020年底前,实现所▽•●◆有医用耗材☆△◆▲■网上应采尽采,做到网上议价、网上交易、网上监管。

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